Законодательство
Минстрой разъяснил применения индексов инфляции для пересчета сметной стоимости строительства
Рассмотрены положения Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного Приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр, разъяснены особенности применения индексов фактической инфляции и прогнозной инфляции.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка N 841/пр НМЦК в случае, указанном в пункте 5 Порядка N 841/пр, определяется с применением официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемой Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода в целом по Российской Федерации или индексов фактической инфляции (при наличии), установленных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (далее - индексы фактической инфляции).
При этом в случае если для определения НМЦК используется сметная документация, разработанная на основании применяемой на дату определения НМЦК сметно-нормативной базы (за исключением случаев, указанных в подпункте "а" пункта 8 Порядка N 841/пр), то для пересчета сметной стоимости строительства в уровень цен на дату определения НМЦК используются индексы изменения сметной стоимости строительства, размещаемые Минстроем России в федеральном реестре сметных нормативов и действующие на дату определения НМЦК.
Индексы фактической инфляции применяются для пересчета сметной стоимости строительства из уровня цен, в котором утверждена проектная документация, в уровень цен на дату определения НМЦК.
За дату определения НМЦК принимается дата (месяц) окончания расчета НМЦК.
Кроме того, в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка N 841/пр НМЦК в случае, указанном в пункте 5 Порядка N 841/пр, определяется с применением индексов-дефляторов Минэкономразвития России по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" или прогнозных индексов инфляции (при наличии), установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (далее - индекс прогнозной инфляции).
Индексы прогнозной инфляции применяются для пересчета сметной стоимости строительства из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода реализации проекта.
В случае если срок выполнения подрядных работ превышает календарный год, то индексы прогнозной инфляции для второго календарного и последующих годов рассчитываются аналогично порядку, установленному пунктом 23 Порядка N 841/пр.
Таким образом, при пересчете сметной стоимости из уровня цен утверждения проектной документации в уровень цен на дату определения НМЦК к дате (месяцу) определения НМЦК применяется индекс фактической инфляции, а индекс прогнозной инфляции применяется с месяца, следующего за месяцем определения НМЦК.
В случае отсутствия информации о величине индекса фактической инфляции на месяц, предшествующий дате определения НМЦК, для расчета принимается индекс фактической инфляции в размере, установленном для последнего опубликованного месяца.
В письме сообщается, что в настоящее время Минстроем России подготовлены комплексные изменения в порядок определения НМЦК, в том числе в части порядка применения при определении НМЦК фактических и прогнозных индексов цен.
