Законодательство

Приказом Минстрой от 17.03.2025 № 163/пр утверждены методические указания по формированию сведений, включаемых в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, а также формы таких сведений.
Документ устанавливает форму, а также порядок заполнения сведений об объектах, подлежащих включению в Реестр объектов. Указанная форма будет применяться государственными органами и организациями в системе «Электронный бюджет» для планирования, обоснования и согласования бюджетных расходов на строительство или приобретение объектов.
С целью совершенствования порядка управления капитальными вложениями и цифровизации необходимых инструментов Минстрой России разработал специальные методические указания в части основных форм и состава информации. Эти данные используются в компоненте системы «Электронный бюджет» в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества. Методические указания позволяют упростить и унифицировать процесс формирования федерального бюджета по инвестиционным проектам для участников бюджетного процесса. Это важная задача для Минстроя России, для реализации комплексной государственной программы «Строительство», в которую входит Реестр объектов».
Комплексная государственная программа Российской Федерации «Строительство» утверждена постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 N 1730 (ред. от 13.07.2024) для реализации государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями.
Программа включает в себя госпрограммы и национальные проекты в части капитальных вложений и охватывает практически все отрасли. По ней строятся образовательные, научные, медицинские, культурные учреждения и другие социальные объекты. Также программа предусматривает реконструкцию и строительство дорог и аэропортов, объектов портовой инфраструктуры, сельского хозяйства и многое другое.
Приказ вступает в силу с 30 мая 2025 г.
20/05/2025
Сервис оценки юридических лиц: ФАС и ФНС советуют применять ресурс при закупках
По мнению ведомств, это позволит подбирать более надежных контрагентов и снизит финансовые риски при исполнении договоров.
Сервис оценки предлагают применять:
- как инструмент для преддоговорной проверки единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Целесообразно предусмотреть перечень ситуаций, когда такая проверка обязательна;
- как ресурс для получения достоверной и актуальной информации о финансово-хозяйственной и другой деятельности контрагента.
Сервис оценки доступен в личном кабинете налогоплательщика-юрлица. Любая организация вправе пройти проверку, получить выписку с данными о своем финансовом состоянии и использовать ее для подтверждения надежности перед заказчиком.
Минстрой напоминает, что в соответствии с СП 333.1325800.2020 «Свод правил. Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла» под информационной моделью (ИМ) объекта капитального строительства (ОКС) понимается совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об ОКС, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса ОКС.
В соответствии с СП цифровой ИМ (трехмерной моделью) является электронный документ в составе ИМ ОКС, представленный в цифровом объектно-пространственном виде.
Разработка качественной ИМ требует значительных ресурсов: квалифицированных специалистов, специализированного программного обеспечения и вычислительных мощностей. Эти дополнительные затраты учтены в нормативных показателях путем введения специальных коэффициентов.
По мнению строительного ведомства, корректирующие коэффициенты, применяемые при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме ИМ, приведенные в «Нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства и реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения», установленных приказом Минстроя России №848/пр от 28.11.2023, учитывают затраты по разработке цифровой ИМ.
06/05/2025
Пространственным развитием России займется совет РАН
Совет возглавили академик, президент Российской академии наук, научный руководитель АО «НИИМЭ» Геннадий Красников и академик РАН, ректор МГУ Виктор Садовничий.
Среди основных задач новой структуры:
- содействие укреплению территориальной связности страны;
- определение приоритетных направлений научных исследований в области теории, методологии и практики пространственного, социально-экономического и геополитического развития России.
Ежегодно в срок до 1 марта Совет будет отчитываться о проделанной работе и наиболее значимых ее результатах.
Распоряжением от 28 декабря 2024 г. № 4146-р за подписью Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина утверждена Стратегия пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
30/04/2025
За первый квартал ФРТ оформил права на 8,3 га земель
Участки, на которые ФРТ оформил права, расположены в Забайкальском крае, Иркутской, Ленинградской, Московской, Томской областях, Республике Башкортостан и Удмуртской Республике.
Кроме того, за первые три месяца года фондом реализованы на торгах два земельных участка площадью более 1 га, которые находятся в Калужской и Самарской областях.
Общая стоимость площадок, ушедших с торгов новым правообладателям, составила 182,8 млн руб.
На данный момент Фонд выставил на торги 44 объекта общей площадью 35,4 га, расположенные в 20 регионах. А всего ФРТ сегодня обладает правами на 475 участков общей площадью 406 га в 51 регионе.
22/04/2025
Минстрой назвал объекты, для которых не требуется разработка рабочей документации
Минстрой указывает, что в документ вошло большое количество объектов транспортной инфраструктуры, в числе которых автомобильные дороги IV и V категории; ОКС, являющиеся элементами обустройства автомобильных дорог, а также защитными дорожными сооружениями, расположенными в полосе отвода автомобильных дорог; местные улицы и дороги; проезды улично-дорожной сети сельских поселений; пешеходные улицы и площади городов; парковые дороги, проезды, велосипедные дорожки, трамвайные пути и контактные сети трамвайных линий.
Объекты, не требующим разработки РД, линии и сооружения связи, конструкция которых не является технически сложной; линии электропередачи классом напряжения до 35 кВт включительно, а также связанные с ними трансформаторные подстанции и распределительные пункты, тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением до 1,6 МПа или горячую воду с температурой до 150 °C.
В перечень объектов, для которых не требуется подготовка РД, включены водопроводы и водоводы всех видов диаметром до 500 мм; линейные сооружения водоотведения диаметром до 1000 мм; линейные объекты, размещаемые пользователем недр для проведения геологических исследований; отдельно стоящие ветроэнергетические установки высотой менее чем 250 м; солнечные батареи и объекты, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно.
15/04/2025
Определены органы, уполномоченные на признание проектной документации типовой
На портале правовой информации опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2025 №871-р.
Для повышения эффективности процесса проектирования объектов капитального строительства (ОКС), ускорения принятия решений и обеспечения высокого качества технической документации Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) предусматривает возможность многократного повторного использования ранее разработанной проектной документации (ПД) — типовой ПД.
Согласно действующим положениям ГрК РФ, по решению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти типовой ПД может быть признана:
ПД ОКС, получившая положительное заключение государственной экспертизы ПД и использованная при строительстве ОКС при условии, что в отношении такого объекта (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства) получено разрешение на его ввод в эксплуатацию;
ПД ОКС, подготовленная в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании ОКС и получившая положительное заключение государственной экспертизы ПД.
Распоряжением Правительства РФ №871-р установлен перечень федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, обеспечивающих подготовку ПД ОКС в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании ОКС.
К таким органам отнесены:
Минобороны России — в отношении ОКС обороны и безопасности, военной и социальной инфраструктур Вооруженных Сил РФ;
Минтранс России и подведомственные ему ФГКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» — в отношении ОКС транспортной инфраструктуры, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
ФСО России — в отношении ОКС органов государственной охраны;
Минстрой России и подведомственное ему ФАУ «ФЦС» — в отношении ОКС, не указанных выше.
10/04/2025
Утверждён новый национальный стандарт для внедрения ТИМ
Росстандарт утвердил новый национальный стандарт ГОСТ Р 10.00.00.01 «Единая система информационного моделирования. Термины и определения». Разработка стандарта велась на базе Технического комитета по стандартизации ТК 505 «Информационное моделирование» под руководством Минстроя России и ДОМ.РФ. Разработчик – «Отраслевой центр капитального строительства» Росатома.
Утверждение национального стандарта серии Единой системы информационного моделирования (ЕСИМ) сформирует единую терминологическую базу для внедрения и развития технологий информационного моделирования (ТИМ) в градостроительной деятельности. Новый ГОСТ устанавливает систему однозначных понятий и определений, применимых ко всему жизненному циклу информационной модели объекта капитального строительства.
В новом документе отражены основные принципы и методологические подходы в области информационного моделирования, понятия для описания жизненного цикла данных в процессе обмена информацией. Так, в документе содержится свыше 70 стандартизованных терминов, используемых на всех этапах жизненного цикла объекта моделирования, а также справочные приложения со схемами и общетехническими понятиями. Установленные термины необходимо будет использовать во всех видах документации по ЕСИМ, а также по стандартизации в сфере информационного моделирования. Кроме того, официально закреплены процедуры формирования, ведения, верификации и валидации информационной модели, а также принципы управления информацией, роли и функции участников информационного моделирования, распределение ответственности между ними.
31/03/2025
Утвержден перечень типовой ПД в региональных инфраструктурных объектах
Приказом Минстрой от 24 марта 2025 года № 174/пр утвержден перечень проектной документации по объектам дорожной, транспортной и социальной инфраструктуры в Челябинской, Нижегородской областях, Хабаровском, Красноярском краях и Республике Татарстан.
Перечень включает 20 объектов, в том числе проект строительства второго главного пути на перегоне Тудур-Пони Дальневосточной железной дороги, зданий школ, детских садов и больниц.
Указанный перечень подготовлен в соответствии с подпунктом 5.4.89 пункта 5 Положения о Минстрой (утверждено ПП-1038), пунктом 4 ПП-278 от 1 марта 2022 года и пyнктом 3.5. распределения обязанностей между заместителями Министра, утвержденного приказом Минстроя России от 19 октября 2022 г. № 866/п.
27/03/2025
Новые правила работы с контрактами в ЕИС: заключение, изменение и расторжение с 01.04.2025
С 1 апреля 2025 года вступают в силу новые правила, обязывающие заказчиков использовать Единую информационную систему (ЕИС) на всех этапах заключения, изменения и расторжения контрактов в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.
1.Обязательное заключение контрактов через ЕИС:
- С 01.04.2025 вступает в силу требование о заключении контрактов через Единую информационную систему (ЕИС) при закупках у единственного поставщика по пунктам 2 (кроме исключений), 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
- До 31.03.2025 заказчики вправе добровольно применять это правило с 01.01.2025.
- В остальных случаях закупок у единственного поставщика (кроме пунктов 4, 5, 23, 42, 44 и 46) использование ЕИС также возможно с 01.01.2025.
- Проекты контрактов перед подписанием проходят контроль органа надзора в ЕИС, включая проверку источника финансирования и предельного размера аванса.
- С 01.04.2025 все дополнительные соглашения к контрактам, заключенным по электронным процедурам, должны заключаться через ЕИС.
- Новые правила распространяются на контракты, заключенные до 01.04.2025, если они были оформлены через ЕИС и к ним ранее не заключались соглашения об изменении условий контракта без использования ЕИС.
- Контроль проекта дополнительного соглашения проводится при изменении объекта закупки, источника финансирования или размера аванса.
- С 01.04.2025 соглашения о расторжении контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, также должны заключаться исключительно через ЕИС.
- Такие соглашения не направляются на проверку в орган контроля, проходя автоматический контроль в системе.
- Сведения о бюджетных обязательствах, сформированные в ЕИС, все же подлежат проверке органом контроля через личный кабинет.
19/03/2025
Утвержден базовый свод правил «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения»
Минстрой России утвердил свод правил«Система нормативных документов в строительстве. Основные положения», направленный на решение трёх важнейших задач строительного нормирования. Таким образом, сформирована целостная структура документов по стандартизации в строительном комплексе, учитывающая одновременно все смежные системы нормирования. Также закреплен базовый терминологический аппарат для видов положений нормативных документов. Кроме того, с помощью настоящего свода правил внедряются элементы параметрического метода нормирования в строительстве, предусмотренного Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Кроме того, утверждение указанного свода правил является знаковым и необходимым шагом для обеспечения возможности перевода требований нормативных технических документов в машинопонимаемый формат. Требования должны формулироваться таким образом, чтобы их можно было интегрировать в цифровые инструменты (BIM, CAD, расчетные комплексы), облегчая автоматизированные проверки и аналитические сценарии.
Документ прошел всестороннее рассмотрение профессионального сообщества и получил положительное заключение ТК 465 «Строительство», а также смежных технических комитетов, таких как: ТК 505 «Информационное моделирование», ТК 507 «Градостроительство».
10/03/2025
Обязательное применение цифрового контракта с единственным поставщиком с 01.04.2025
На портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ устанавливающий с 1 апреля 2025 года новые правила заключения контрактов с единственным поставщиком в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ключевое изменение — обязательное использование цифрового контракта при определенных обстоятельствах.
Согласно нововведениям, с 01.04.2025 цифровой контракт станет обязательным при заключении контрактов с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Это означает, что все контракты, заключенные по этим основаниям, должны быть оформлены в электронном виде и подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП). Отказ от использования цифрового контракта в этих случаях повлечёт за собой юридические последствия.
Пункт 6: Закупка товаров, работ, услуг, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Пункт 6.1: Закупка товаров, работ, услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Пункт 11: Закупка товаров, работ, услуг, которые могут быть поставлены (выполнены, оказаны) только единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Пункт 12: Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения государственных нужд.
Пункт 54: Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Пункт 55: Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Для остальных оснований, перечисленных в части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (за исключением пунктов 4, 5, 23, 42, 44 и 46), использование цифрового контракта остаётся правом, а не обязанностью. Заказчики смогут выбирать между традиционным бумажным контрактом и цифровым. Однако рекомендуется активно использовать цифровой формат для повышения эффективности и прозрачности закупочной деятельности.
28/02/2025
Минстрой утвердил и дополнил изменения к ФСНБ-2022
Минстрой России приказом № 69/пр от 07 февраля 2025 года утвердил тринадцатые дополнения и изменения в федеральную сметную нормативную базу ФСНБ-2022, вступившую в действие с 25 февраля 2023 года.
В состав тринадцатого пакета дополнений и изменений в ФСНБ-2022 включены 332 новые сметные нормы. Из них 35 сметных норм разработала Главгосэкспертиза России.
37 сметных нормы сформированы в рамках реализации Плана мероприятий в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
45 проектов сметных норм были разработаны в порядке работ по гармонизации и интеграции с ФСНБ-2022 базы территориальных сметных нормативов (ТСН-2001). Актуализированные и новые нормы позволят сохранить и расширить параметрические ряды, указанные в соответствующих таблицах отраслевых сборников (ГЭСН).
124 сметных норм разработаны инициаторами в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, принятым приказом Минстроя России от 13 января 2020 года № 2/пр.
В целом изменения затрагивают актуализацию 1 077 сметных норм. В том числе они связаны с утверждением новых норм, корректировкой составов работ, уточнением наименований сметных норм, а также с корректировкой данных по строительным ресурсам.
Кроме того, внесены изменения по 26 позициям и добавлены 9 наименований машин и механизмов, которые обновят сборник «Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов в базисном уровне цен».
Текущий пакет изменений и дополнений к ФСНБ-2022 также предусматривает:
- включение 585 новых строительных ресурсов в сборник «Федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве в базисном уровне цен» (ФСБЦ);
- актуализацию 1827 строительных материалов;
- удаление 281 ресурсов.
Подробнее с внесенными изменениями можно ознакомиться на сайте федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) по ссылке.
Аактуализация сметно-нормативной базы проводится при участии Главгосэкспертизы России и других ведомств и компаний-инициаторов во исполнение пункта 2.1 Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации. План утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Маратом Хуснуллиным от 10 декабря 2020 года № 11789п-П16.
В адрес Национального объединения изыскателей и проектировщиков поступило совместное информационное письмо Минкультуры России и Минстроя России с разъяснениями по возникающим вопросам, связанным с применением положений постановления Правительства РФ от 30.12.2023 г. № 2418 «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” работ по использованию лесов и иных работ».
Документ опубликован на сайте НОПРИЗ в разделе «Нормативно-правовое регулирование».
11/02/2025
Главгосэкспертиза России повысила коэффициент определения стоимости проведения госэкспертизы
Главгосэкспертиза России Распоряжением № 4-р от 17 января 2025 г. ввела изменения коэффициента Ki, отражающего инфляционные процессы по сравнению с 01 января 2001 г., который применяется при определении размера платы за проведение государственной экспертизы.
В документе указано, что с 16 января 2025 года коэффициент Ki составит 8,14, в 2024 году Ki = 7,44.
Данный индекс определен учреждением согласно ПП-145 от 5 марта 2007 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» и опубликованными Федеральной службой государственной статистики индексами потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за 2024 год.
06/02/2025
Правительство скорректировало Правила осуществления банковского сопровождения контрактов
Постановление исключает обязанность поставщиков указывать идентификатор государственного контракта контрактах (договорах) и платёжных документах, а также отменяется требование направлять отчёт о результатах мониторинга фактического исполнения контракта в Федеральное казначейство.
Оптимизируется количество условий, необходимых для обеспечения банком расширенного сопровождения контракта.
Помимо этого, в соответствии с изменениями, договор о банковском сопровождении должен содержать положения об ответственности сторон в случае нарушения условий, установленных таким договором.
03/02/2025
Главгосэкспертиза России завершила разработку интеграции ИСУП и ЕЦПЭ
Главгосэкспертиза России завершила разработку интеграции Единой цифровой платформы экспертизы с Информационной системой управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Новый сервис запущен в промышленную эксплуатацию с 27 января 2025 года.
С этого момента заказчики могут создать заявление на государственную экспертизу, лишь указав идентификационные данные своего объекта в ИСУП. После этого импорт проектной документации из ИСУП на ЕЦПЭ будет выполнен автоматически.
Реализация интеграции двух систем также позволяет:
- в автоматизированном режиме уведомлять заказчика и передавать статусы прохождения экспертизы из ЕЦПЭ в ИСУП;
- передавать итоговое заключение экспертизы из ЕЦПЭ в ИСУП.
Работы по интеграции с ИСУП были одним из ключевых направлений по развитию единой цифровой среды в строительстве в 2024 году. Сегодня Главгосэкспертиза совместно с ФАУ «Роскапстрой» ведет подготовку к проведению пилотных проектов по отработке нового функционала в экспертных организациях, работающих на ЕЦПЭ.
31/01/2025
Минстрой актуализировал план сметных нормативов до 2027 года
Документ дополняет раздел I «Сметные нормы» разработкой и актуализации норм для технологий по:
-Установке конструкций из перекрестноклеевой древесины, досок строганных, балок клееных строганых. Устройство оконных и дверных проемов в панелях из перекрестноклееной древесины.
-Укладке трубопроводов канализации из труб полиэтиленовых.
-Выправке и послойной стабилизации пути.
В Раздел II. «Методики определения нормативных затрат на работы по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации», включена разработка нормативных затрат для:
-на работы по экономическим изысканиям для автомобильных дорог,
-на разработку документации по планировке территории автомобильных дорог,
-на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов электросетевого хозяйства.
И актуализация изменений в нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для создания инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов, утвержденные приказом Минстрой № 912/пр от 13 декабря 2023 г.
Раздел III. «Методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, разработки и применения сметных норм» дополнен актуализацией изменений в методику определения сметной стоимости работ по подготовке проектной документации, утвержденной приказом Минстрой № 707/пр от 1 октября 2021 года.
24/01/2025
Минфин России разъяснил порядок изменения существенных условий контрактов
возникновение независящих от сторон обстоятельства, влекущих невозможность исполнения контракта.
Изменение условий осуществляется при наличии обоснованного изменения в письменной форме на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации,изменение объема или видов выполняемых работ по контракту.
Допускается изменение условий контракта по соглашению сторон.
Изменение цены контракта, заключенного на срок не менее 1 года, допускается в том случае, если это не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.
Предметом контракта могут являться работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, сохранению объектов культурного наследия, геологическому изучению недр.
Срок исполнения контракта не включает в себя срок прохождения экспертизы проектной документации.
16/01/2025
ФАС разъяснила, в каких случаях заказчик обязан направлять обращение о включении в РНП
актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Новости 1 - 20 из 134
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец