Законодательство
04.05.2026 опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 №509 (далее – постановление), согласно которому п. 16 Постановления Правительства РФ №1333 от 26.07.2022 изложен в следующей редакции: «План мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства разрабатывается и утверждается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с формой и порядком разработки, утверждения и мониторинга хода реализации плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства, установленными Минстроем РФ».
Постановление вступает в силу с 12 мая 2026 года.
Письмом №2604-ОГ/08 от 06.02.2026 Минстрой изложил свою позицию, согласно которой разделение ролей участников строительства должно соблюдаться и в документах. В частности, недопустимо, чтобы одно и то же лицо одновременно подписывало акт освидетельствования скрытых работ как представитель подрядчика и как представитель строительного контроля.
Такая практика противоречит положениям ст. 53 Градостроительного кодекса РФ и ставит под сомнение объективность контроля, отмечают в Минстрое.
В письме №4464-ОГ/08 от 27.02.2026 ведомство ответило на вопросы о требованиях к оформлению исполнительной документации (ИД). В частности, сообщается, что ее состав определяется приказом Минстроя №344/пр от 16.05.2023, при этом конкретный перечень документов по объекту утверждает застройщик или технический заказчик. Сам порядок ведения ИД является обязательным.
При этом формы актов, приведенные в приложениях к приказу, носят рекомендательный характер. Организации вправе использовать их либо разрабатывать собственные формы — при условии, что в них сохраняются все необходимые сведения и подтверждается соответствие выполненных работ проектной документации и техническим регламентам.
Отдельно разъяснены вопросы указывания в актах ИД генеральных подрядчиков, подрядчиков и субподрядчиков. Все они рассматриваются как лица, осуществляющие строительство, поскольку работают на основании договоров подряда.
В случае необходимости формы актов могут быть дополнены дополнительными графами для их подписей. При этом в акте должно быть явно указано лицо, фактически выполнившее работы (например, субподрядчик).
29/04/2026
Дополнительные требования при закупках работ по проектированию
27.04.2026 опубликовано Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 №475 (далее – постановление), устанавливающее дополнительные требования при закупках работ по проектированию, выполнению инженерных изысканий в отношении особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капстроительства.
Новую позицию будут применять, если НМЦК:
- выше 10 млн руб. – при закупках для федеральных нужд;
- выше 5 млн руб. – при закупках для региональных и муниципальных нужд.
Для оценки опыта подойдет исполненный договор на аналогичные работы с ценой не менее 20% НМЦК. Также потребуется акт выполненных работ и положительное заключение экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий (кроме случая, когда такое заключение не выдают по ГрК РФ).
Постановление вступает в силу с 5 мая 2026 года.
Федеральным законом от 31 июля 2025 г. № 309-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 309-ФЗ) вводятся положения, регулирующие возникновение права члена саморегулируемой организации (далее - СРО) выполнять работы по договору подряда, а также условия, при которых член СРО обязан оплатить дополнительный взнос в компенсационный фонд возмещения вреда (части 2.1 и 5 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). По аналогии с ограничением права члена СРО принимать участие в заключении договоров способами, указанными в пункте 3 части 1 статьи 55.1 ГрК РФ (далее - конкурентный договор), предусмотрен запрет для члена СРО, не уплатившего указанный дополнительный взнос, принимать участие в заключении любых договоров подряда на выполнение соответствующих работ.
В этой связи в дополнение к обязанности члена СРО уведомлять о фактическом совокупном размере обязательств по конкурентным договорам одновременно вводится обязанность уведомлять о всех заключенных им договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса. При этом в части 4 статьи 55.8 ГрК РФ используются введенные в том числе в части 2 статьи 47 и части 4 статьи 48 ГрК РФ сокращения.
В части договоров на выполнение таких работ, заключенных с иными лицами, Федеральным законом № 309-ФЗ изменения не вносились. Кроме того, в действующей правовой конструкции предусмотренная статьями 60 и 60.1 ГрК РФ ответственность СРО вытекает только из договоров подряда, для выполнения работ по которым в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется членство в такой СРО.
В этой связи в целях стимулирования осуществления СРО своих контрольных функций, в том числе за выполнением членами СРО обязательств по договорам подряда, своевременного принятия мер дисциплинарного воздействия и снижения рисков выплат из средств компенсационных фондов члены СРО в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования обязаны уведомлять СРО о заключенных ими соответственно договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, указанных в части 2 статьи 47, части 4 статьи 48 ГрК РФ.
По иным договорам СРО финансовой ответственности не несет, и обязанность членов СРО в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования уведомлять СРО о таких договорах ГрК РФ не предусмотрена.
15.04.2026 опубликовано Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 №416 (далее – постановление), устанавливающее возможность в срок до 01.10.2026 по соглашению сторон на основании части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ изменить следующие существенные условия контрактов:
- цену контракта в пределах увеличения ставки налога на добавленную стоимость (далее — НДС) в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 01.01.2026;
- объем и (или) виды выполняемых работ, строительных ресурсов без увеличения цены контракта.
Данная возможность предусмотрена для контрактов в сфере строительства, заключенных до 01.01.2026, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен условиями контрактов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
В опубликованный Перечень вошли программные решения, зарегистрированные в едином реестре и соответствующие установленным требованиям.
В нем приведены:
- зарубежное программное обеспечение;
- российское программное обеспечение;
- номер записи в едином реестре российского программного обеспечения для электронных вычислительных машин;
- функциональность;
- поддержка форматов.
В Перечень вошло ПО для следующих направлений:
- территориальное планирование;
- проектирование;
- проведение инженерных изысканий;
- контроль качества;
- электронное согласование документации;
- экспертиза;
- автоматизация расчета ведомости объемов работ;
- вычислительные комплексы;
- строительство и строительный контроль;
- сметообразование;
- планирование строительно-монтажных работ;
- создание информационных моделей;
- мониторинг персонала;
- цифровой двойник;
- эксплуатация;
- автоматизация процессов хранения и использования документов, процессов обучения и аттестации сотрудников в строительной отрасли;
- другие виды работ.
Единый реестр российского программного обеспечения для ЭВМ.
07/04/2026
Минстрой дал разъяснения о приемке выполненных работ
Перечень документов (актов) о приемке результата выполненных работ не является исчерпывающим. Документ (акт) о приемке выполненных работ должен подтверждать факт приемки заказчиком результата выполненных работ.
Из положений абзаца четвертого подпункта "б" и абзаца седьмого подпункта "г" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 (далее - Постановление № 2571) следует, что:
- опытом исполнения договора, считается такой опыт участника закупки за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке с учетом правопреемства (в случае наличия подтверждающего документа). Акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ и являющийся последним актом, составленным при исполнении такого договора, акт приемки объекта капитального строительства, акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
- к акту приемки объекта капитального строительства относятся в том числе акт приемки законченного строительством объекта по типовым межотраслевым формам № КС-11, № КС-14 и акт приемки объекта капитального строительства по формам, предусмотренным сводом правил, содержащим порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.
Таким образом, из указанных положений законодательства Российской Федерации следует, что перечень наименований документов (актов) о приемке результата выполненных работ не является исчерпывающим.
Соответствующий документ (акт) о приемке выполненных работ должен подтверждать факт приемки заказчиком результата выполненных работ.
Обязательность членства в СРО определяется ГрК РФ в зависимости от предмета договора подряда, и его сторон. Так частью 2 статьи 52 ГрК РФ установлена императивная норма, предусматривающая обязательное членство в СРО для индивидуального предпринимателя и юридического лица в случае выполнения ими работ по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - договоры генподряда), если иное не установлено указанной статьей.
ГрК РФ не запрещается установление к участникам закупок, к порядку организации и проведения которых не применяются положения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615 (далее - коммерческие закупки), требования о членстве в СРО, если такое членство не является обязательным.
Вместе с тем при установлении требований о членстве в СРО к участникам коммерческих закупок необходимо учитывать, что СРО в соответствии со статьей 60 ГрК РФ не несет ответственность по обязательствам своих членов перед потребителями произведенных ими работ по договорам, для выполнения работ по которым членство в СРО не требуется.
27/03/2026
Минстрой утвердил порядок подтверждения новых стройматериалов на 2026 год
Приказом устанавливается, что в течение 2026 года подтверждение пригодности новых строительных материалов, применение которых не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, может осуществляться путем получения технического свидетельства.
Выдавать такие свидетельства уполномочено федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС»).
Приказ вступает в силу 27 марта 2026 г.
17/03/2026
Минстрой дал разъяснения об обмене документацией
Согласно части 2 статьи 80 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе.
В соответствии с пунктом 1 Порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного приказом Минстроя России от 16 мая 2023 г. № 344/пр, ведение исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора осуществляется на бумажном носителе или в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе.
На текущий момент обмен документацией между контролируемым лицом и органом государственного строительного надзора в электронном виде может быть осуществлен как посредством интеграционного взаимодействия информационных систем, так и используя единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг или иным способом, определенным региональным нормативным документом.
11/03/2026
Минстрой продлил порядок изменения цены контрактов
Порядок, позволяющий изменять (увеличивать) цену такого контракта, официально пролонгирован на 2026 год. Это означает, что механизм, действовавший в 2024-2025 годах, сохраняет силу и в текущем году.
Приказ вступает в силу 13 марта 2026 г.
Приказ устанавливает:
- требования и особенности подготовки заключения государственной экспертизы проектной документации неоднократного применения;
- рекомендуемый образец такого заключения.
Приказ вступает в силу 07 марта 2026 г.
24/02/2026
Минстрой внес изменения в ФСНБ-2022
Утвердив прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г.
№ 1046/пр «Об утверждении сметных нормативов», с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 18 мая 2022 г. № 378/пр, от 26 августа 2022 г. № 703/пр, от 26 октября 2022 г. № 905/пр, от 27 декабря 2022 г. № 1133/пр, от 10 февраля 2023 г. № 84/пр, от 11 мая 2023 г. № 335/пр,
от 2 августа 2023 г. № 551/пр, от 14 ноября 2023 г. № 817/пр, от 16 февраля 2024 г. № 102/пр, от 13 мая 2024 г. № 323/пр, от 9 августа 2024 г. № 524/пр, от 7 ноября 2024 г. № 747/пр,
от 7 февраля 2025 г. № 69/пр, от 19 мая 2025 г. № 299/пр, от 14.августа 2025 г. № 490/пр, от 12 ноября 2025 г. № 696/пр.
Изменения применяются с 25 февраля 2026 года.
20/02/2026
Минфин пояснил, что следует считать госреестрами
Письмом № 24-06-06/8721 от 06.02.2026 Минфин России пояснил, что следует считать госреестрами, согласно единым требованиям к участникам госзакупок.
Участники закупок со специальной правоспособностью могут не включать в заявку информацию и документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах.
Ведомство сообщило, что такие реестры не ограничены перечнем из распоряжения правительства N 584-р.
Под госреестрами следует понимать те реестры, которые предусмотрены федеральным законодательством РФ и размещены в открытых источниках в интернете. В их числе реестры членов СРО и лицензий.
13/02/2026
Минстрой дал разъяснения об отнесении проектной документации к типовой
Согласно части 1 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации типовой проектной документацией по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти может быть признана:
1) проектная документация объекта капитального строительства, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве объекта капитального строительства, при условии, что в отношении такого объекта (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства) получено разрешение на его ввод в эксплуатацию;
2) проектная документация объекта капитального строительства, подготовленная в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Определение "истинно типовой проектной документации" законодательно не закреплено.
В настоящее время в рамках реализации федерального проекта "Новый ритм строительства" Минстроем России совместно с федеральными органами исполнительной власти разрабатываются и формируются новые единые требования к проектной документации неоднократного применения объектов социального назначения (объектов образования, здравоохранения и спортивных учреждений) с учетом функционального назначения, мощностей и различных природно-климатических и сейсмических зон.
Целью типового строительства социальных объектов, в перечень которых входят объекты образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, является сокращение инвестиционно-строительного цикла за счет прозрачности и детализации количественных и качественных характеристик: стоимости требуемых материалов, оборудования, объема работ.
Типовые проекты будут подготавливаться в форме информационной модели, что значительно упросит и ускорит внесение в них изменений.
Письмом № 01-01-13/117 от 13.01.2026 ФАУ «Главгосэкспертиза России» сообщила, что после 01.01.2026 при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства в отношении сметной документации, составленной с применением цен, сложившихся в 2025 году, учитывается ставка НДС в размере 22%.
Согласно пунктам 180, 181 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр., устанавливающей единые правила формирования сметной стоимости, сумма НДС приводится за итогом сводного сметного расчета и принимается в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
Расчет суммы НДС выполняется от итогов глав 1 - 12 сводного сметного расчета с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая установленные требования и принимая во внимание вступление в силу Федерального закона № 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации", после 01.01.2026 при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении сметной документации, составленной с учетом цен, сложившихся в 2025 году, применяется НДС в размере 22%, то есть в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
Письмом № 24-01-06/3022 от 20.01.2026 Минфин России сообщил о правилах изменения цены контрактов, заключенных согласно Закону N 44-ФЗ, в связи с изменением ставки НДС.
Цена является существенным условием контракта, в связи с чем его изменение допускается исключительно в случаях и в пределах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
Положения Закона N 44-ФЗ позволяют по соглашению сторон осуществить изменение любых существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2027 г., если возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Такое изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации.
При этом положениями Закона N 44-ФЗ не ограничивается возможность предусмотреть в принимаемом решении особые условия и (или) определить круг контрактов (сферу правоотношений), на которые распространяется такое решение.
Указанные Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. № 326/пр, с использованием данных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ФАУ «Главгосэкспертиза России» за IV квартал 2025 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России
13/01/2026
Минстрой внес изменения в сметные нормативы на 2026 год
Минстрой России приказом №851/пр от 26.12.2025 утвердил План утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2026 год.
Изменения коснулись разделов:
- Сметные нормы;
- Нормативные затраты на работы по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации;
- Методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, разработки и применения сметных норм.
28 декабря 2025 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 28.12.2025 г. № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом в статье 55.5-1 ГрК РФ вводится новое понятие «иные специалисты, занятые в строительстве».
Статья 55.5-1 ГрК РФ дополнена новой частью 91, в которой указано о включении сведений в национальные реестры специалистов, которые не указаны в частях 1 или 2 статьи, но при этом занимают должности, предусмотренные Перечнем, указанным в части 11 статьи.
Правила, регулирующие требования к таким специалистам, устанавливаются правилами саморегулирования в соответствии с частью 2 статьи 55.201 ГрК РФ.
Вносимые изменения касаются порядка включения информации о специалистах в национальные реестры и направлены на более четкое определение критериев и процедур для включения сведений в НРС.
В части 11 статьи 55.5-1 появилось новое понятие: «Перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства, и Перечень должностей специалистов, занятых в строительстве, требования к которым устанавливаются правилами саморегулирования».
Таким образом, Федеральный закон существенно расширяет действия статьи 55.5-1 и всей системы национальных реестров специалистов. Если раньше реестры были только для ключевых специалистов строительной отрасли (ГИП, ГАП), то теперь реестры также будут вестись для широкого круга иных специалистов, занятых в строительстве (инженеры, прорабы, мастера и др.), должности которых попадут в новый Перечень.
Изменения преследуют цель упорядочить и повысить уровень ответственности не только на верхнем, но и на среднем звене управления строительным процессом.
Кроме того, Федеральным законом до конца 2026 года предусмотрена возможность:
– заключения контракта одновременно на строительство и подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий (контракт под ключ);
– изменения любых существенных условий контракта, если контракт невозможно исполнить вследствие возникновения не зависящих от сторон обстоятельств;
– изменения количества и цены контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30%;
– осуществления отдельными заказчиками закупок малого объема в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44‑ФЗ без ограничения предельного размера годового объема таких закупок.
Новости 1 - 20 из 186
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец
